Мы все понимаем, что Министерство культуры устроило проверку в Академии русского балета им. А. Я. Вагановой не из-за того, что так надо было «по плану». Просто это был лучший способ доказать всем, что назначение на должность и.о. (пока и.о.) ректора Николая Цискаридзе — это отличная идея. Замечательнейшая просто. Уже слышу разговоры на кухне после очередного выпуска новостей: «Вы слышали сколько предыдущее руководство Вагановки допустило нарушений? Ой, не спрашивайте, на какую сумму, об этом просто говорить больно… Подумайте, 60 миллионов рублей! Кошмар! Да из них на целый миллион переплатили зарплату первому проректору! Ужас-ужас…» И дальше что-нибудь из серии: «Правильно, что все руководство оттуда „ушли“, Коленька наведет порядок!» Только вот если отстраниться от подобной патетики и вникнуть в суть претензий Минкульта, то возникает масса вопросов.
Итак, первое, что даже не бросается, а кидается в глаза, уши и мозг — это та самая переплата бывшему первому проректору Алексею Фомкину, который ушел из АРБ в декабре. Оказалось, что он исполнял еще обязанности директора музея, заместителя завкафедрой и преподавателя. Но, как объяснил нам всем замминистра культуры Григорий Ивлиев, «проректор едва ли может позволить себе совмещать несколько должностей». Это очень интересно, Григорий Петрович. Честное слово! Я прям даже полезла перечитывать Трудовой кодекс. Так вот, я предлагаю это сделать и Вам. Даже подскажу: откройте, пожалуйста, статью 60.1. Не хотите? Тогда я ее прочту Вам вслух: «Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство)». Дальше можете перелистать Трудовой кодекс до 44 главы. Она целиком посвящена «работе по совместительству». Вы там прочтёте много интересного, Григорий Петрович. И коллегам в Министерстве тоже расскажите, они похоже тоже не в курсе: нигде не указано, что совмещать можно всем, кроме проректоров. Никто, конечно, не спорит, что исполнять множество ответственных обязанностей одновременно сложно. Но «сложно» не равно «запрещено». Тогда о каком нарушении идет речь? Скажу больше: я очень бы удивилась, если бы Фомкин не преподавал в Академии или не занимал поста на кафедре.
Но мы не об этом. Господин замминистра, Вы создаете опасный прецедент! Половина работающего населения сейчас очень испугается. Потому что Вы нам рассказали, что, оказывается, если ты гнешь спину на нескольких работах, то очень скоро могут приехать ревизоры и сказать: «Отдай деньги! Ты их получил нечестно, не имел права!» Господин замминистра, скажите честно, положа руку на сердце: Вы бы заявили о нарушениях, если бы Фомкин, являясь проректором, по ночам разгружал вагоны с картошкой?
А теперь занимательная математика для тех, кому цифра в 1 миллион кажется большой. Для начала, берем в уме, что комиссия изучала документы за два года. Теперь так: миллион делим на 24 (это количество месяцев за два года, для тех, кто не понял), а полученную сумму делим на три, то есть на количество «дополнительных» должностей. Не знаю, как у вас, а у меня получилось 13 тысяч 888 рублей 89 копеек. Такова зарплата в месяц за каждый из дополнительных постов Фомкина. Мне одной кажется, что это не так уж и много? Или господин Ивлиев считает, что на эти баснословные деньги можно было легко найти отдельного специалиста-профессионала?
Но перейдем к другим пунктам проверки. Где же остальные 59 миллионов, которые якобы буквально «профукало» предыдущее руководство? Здесь все расплывчато: «ошибки в юридическом оформлении зданий и помещений академии». А нельзя ли поконкретнее? Любой человек, который когда-либо работал с документами знает, что ошибкой в них может считаться любая опечатка. Из-за этой опечатки, которую легко исправить, можно смело объявить недействительным договор о ремонте балетных классов, который обошёлся в кругленькую сумму. А это значит, что уже «был нанесен ущерб».
Последний пункт. Комиссия пришла к выводу о «нелегитимности» ученого совета АРБ, который якобы по уставу должен быть переизбран после смены ректора. Тут я, конечно, не берусь точно утверждать, что господа из Министерства культуры не правы. Но почему-то я склонна верить тем, кто утверждает, что специально перечитывал главный документ АРБ и не нашел там ни слова о прекращении полномочий Ученого совета в случае смены ректора.
В общем, все это очень грустно. Я прекрасно понимаю, почему бывшие руководители Вагановки не стали сегодня ничего комментировать журналистам. И только один Цискаридзе вдруг разговорился: как ужасно, что допущены нарушения на такую крупную сумму в учреждении, где в аудиториях нет оборудования для просмотра видео! Это сказал тот же Цискаридзе, который во время кульминации скандала с его назначением, просто не общался с прессой.
Автор: Татьяна Шеремет
Источник: <http://www.echomsk.spb.ru/blogs/Sherem/19137.php>

Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации
от 30 июня 2003 г. N 41
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАБОТЫ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ, МЕДИЦИНСКИХ, ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2003 г.
Регистрационный N 4963
     В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ч. I, ст. 3) и постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 г. N 197 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 15, ст. 1368) Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации постановляет:
     1. Установить следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры:
     а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения);
     б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору она не может превышать:
     для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
     для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю - 16 часов работы в неделю;
     для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;
     для младшего медицинского и фармацевтического персонала - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
     для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
     для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю - 16 часов работы в неделю;
     для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
     в) педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
     2. Для указанных в пункте 1 настоящего постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
     а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
     б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
     в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
     г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
     д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
     е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
     ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
     з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
     и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
     Выполнение работ, указанных в подпунктах "б"-"з", допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
     3. Признать утратившим силу разъяснение Минтруда России от 25 ноября 1993 г. N 14 "Об отпусках работающим по совместительству" и постановление Минтруда России от 25 ноября 1993 г. N 173 "Об утверждении разъяснения "Об отпусках работающим по совместительству" (зарегистрировано в Минюсте России 1 декабря 1993 г. N 415).
Министр труда и социального развития
Российской Федерации
А. Починок

Опубликовано в "Российской газете" от 16 августа 2003 г., No 162 (3276).